深圳人口大区的健康探路
这几天，不少深圳宝安市民都关注到了两则医疗卫生消息。
(资料图)
一是6月30日宝安区人民医院整体改造工程（二期）项目主体结构全面封顶，预计2025年底投入使用，将新增医院编制床位2305张。
二是6家新社康在7月1日同步揭牌，宝安社康增至187家，数量全市最多，平均每个社区1.6家。
前者致力于让市民大病不出宝安，后者则让居民小病不出社区。
一直以来，作为深圳人口大区，宝安都将市民群众的健康当作头等大事，集中资源把医院做强、学科做优、社康做全、公卫做实，只为更好地为人民提供全方位、全周期、高品质的卫生健康服务。
短短两年多时间，宝安的三甲医院数量就从2家增加到5家，去年总诊疗量达到2334万人次，约占深圳的23%，体量全市各区最大；总床位增加到11654张，数量全市第三；全国对社康机构通报表扬，全市6家获表彰的机构中5家位于宝安……
无怪乎宝安提出打造高品质民生幸福城。这既是宝安的责任与担当，以人民健康为中心的卫生健康事业的高速发展，也给予了宝安十足的底气与信心！
医院做强
三甲医院数量两年翻一番
“封顶大吉！”
6月30日，不少宝安区人民医院的职工按捺不住喜悦，纷纷在朋友圈奔走相告医院二期工程全面封顶的消息。
市民们也是十分关注，在底下发出连环三问:什么时候建好？增加多少病床？好停车吗？
作为深圳最早一批三甲医院，宝安区人民医院一直肩负着让市民“大病不出宝安”的重任。
为了提高辖区医疗服务保障水平，提升市民就医体验，2021年1月31日，宝安区人民医院整体改造工程（二期）主体部分正式开工，总建筑面积66.2万平方米，总投资约65.7亿元，项目规模位列全国单体医院第一，是深圳市重点民生工程。
6月30日，宝安区人民医院整体改造工程（二期）项目主体结构全面封顶，比原计划提前了6个月。宝安举行了全面封顶仪式，邀请辖区市民百姓一同见证。
现场介绍，项目计划2025年底投入使用，届时将新增医院编制床位2305张，该医院病床总数将超过3300张，可极大缓解宝安医疗卫生资源紧缺的现状。
当然，作为深圳的人口大区、国土大区，一家医院并不能满足全区市民的诉求。为此，宝安提出建设高水平医疗中心，打造宝安区人民医院、南方医科大学深圳医院、深圳宝安空海医院3家高水平医疗中心。
其中，将宝安区人民医院建设为综合性医疗中心，将该院急诊、重症医学、康复、护理等学科建设成为省、市级以上高水平重点学科。
将深圳宝安空海医院建设为粤港澳大湾区应急医疗救治中心，突出该院空海救援、应急医疗救治等专业特色。
支持南方医科大学深圳医院建设市级区域医疗中心，推进医院与区属医院医疗服务和专业技术交流。
在打造特色突出专科医院方面，宝安支持宝安纯中医治疗医院在纯中医治疗临床路径标准、自主定价收费备案制、医保“打包”收费支付等方面先行先试。
支持宝安区妇幼保健院打造高水平区属妇幼保健院，建设集医疗、科研、教学、预防保健和康复为一体的儿童综合性医院，同时整合区妇幼保健院和儿童医院医疗资源，实现“一院两区”高效管理。
值得一提的是，宝安还将引导社会办医差异化发展，鼓励和引导社会资本举办高端综合医院和护理、康复、安宁疗护等特色专科医院。与此同时，探索社会资本合作办医新机制，探索高端民营医院建设。
学科做优
分层分级靶向培育25个医学重点学科
近日，国家卫生健康委妇幼司公布了“首批国家孕前保健特色专科建设单位名单”。
南方+记者发现，宝安区妇幼保健院是全国首批27家建设单位之一，也是深圳唯一入选单位。
国家孕前保健特色重点专科，评选标准严格，包括专科建设、专科服务、专科管理3个方面16大类70余条评估标准。进入国家队，说明了宝安区妇幼保健院特色专科（国家级重点）的强劲实力。
此外，宝安区中医院的康复科也是国家临床重点专科（中医专业）。该医院的康复科主攻脑血管疾病、面瘫、腰椎间盘突出症、颈椎病、肩周炎、紧张性头痛等重点病种，每年诊疗人数达10万余人次。
一个案例，足以体现该院的康复科为何是国家临床重点专科。
吴先生得了颈椎病，经常脖子僵硬、疼痛。严重时右手麻木，痛得整晚睡不着觉，白天走路像踩在棉花上。
来医院康复科就医时，其颈椎间盘突出压迫到了神经根以及脊髓，需立即住院治疗。
经过中医特色疗法治疗后，吴先生脖子僵硬疼痛立即减轻，手麻缓解，住院当晚就可以睡上几个小时。经过半个月（两个疗程）的治疗，吴先生的病情得到极大改善，顺利出院。
除了2个国家级重点学科和特色专科，宝安还有10个省级，以及12个市级重点学科和特色专科。学科建设高速发展的背后，是宝安一直坚持“学科建设是龙头、人才培养是核心、科学研究是关键、经费投入是基础、政策支持是保障”的发展思路。
特别是启动深圳市医疗卫生“三名工程”项目以来，宝安在引进团队的扶持和引导下，开展了大批新技术新项目，科研工作、学科创新能力不断提升，学术影响逐步扩大。
刚过去的6月份，中国工程院院士付小兵、香港北区医院吕敦庆教授、中国人民解放军总医院彭江教授、杨润功教授、姜玉峰教授、潘菲护士长等多位医学大咖齐聚宝安区人民医院，参加广东省足踝新技术临床解剖学习班，这也是深圳开展的首个足踝临床解剖学习班。
现场成立了粤港澳大湾区骨科医师联盟足踝专家组，为粤港澳的医师开展规范化培训，搭建互通有无、优势互补的粤港澳大湾区临床医学尤其是创伤修复方面学术交流平台。
未来，宝安还将高标准推进“三名”工程，分层分级靶向培育25个医学重点学科；新聘国家级和省级人才12人以上，吸引40名国内顶尖专家参与学科建设，培训10-15名学科带头人、30-40名中青年骨干，进一步推动学科建设。
社康做全
今年新建17家社康机构
全区社康机构将突破200家
7月1日上午，坪洲社区健康服务中心十分热闹。
不少市民一早就来到现场，免费体验中医适宜技术开展的三伏贴、拔火罐、耳穴贴豆等项目。现场也在进行成人心肺复苏教学，开展康复电磁波治疗、超短波治疗项目。
当天，宝安区人民医院在坪洲社康举行6家新建社康的揭牌仪式，派出心血管内科、内分泌内科、儿科、中医科、运动医学科等17个专科的43位专家到6家社康开展义诊活动。
6家社康同步揭牌后，宝安社康增至187家，数量全市最多，覆盖了全区124个社区，平均每个社区1.6家，基本实现“15分钟就医服务圈”。
关于社康建设的好消息不止这个！刚过去的6月，国家卫生健康委、国家中医药局对在2022年度“优质服务基层行”活动中表现突出、服务优质的机构给予通报表扬。
南方+记者发现，深圳6家社康机构被通报表扬，其中5家位于宝安。六者占其五，宝安是怎么做到的？
宝安社康建设起步早、体量大，1996年建设了广东第一家社康机构。一直以来，宝安都是省、市社康改革的试验田。
宝安区中医院的颐年社区健康服务中心、宝安区中心医院的“两融合一协同”模式，都作为深圳特区改革样板被国家报道，宝安区中心医院连续两年获得全市基层医疗集团绩效评价第一名。
为了更好地实现优质医疗资源下沉和均衡布局，学习香港丰富的基层医疗服务经验，宝安在今年发布了《关于宝安特色国际化全科医学体系和深港协作医疗联合体的建设试点方案》，提出“五个一”措施——建设一个稳定高效的社康管理体系、打造一批国际服务标准的全科门诊、打通一条基于商业保险的跨境三通、培养一批通过国际认证的全科医生、引进一个国际影响力强的全科团队。
今年4月12日，宝安区卫生健康局与香港大湾区医疗集团签署合作协议，宣布共建深港协作医疗联合体，引入港式医疗服务和国际商保资源。
根据合作协议，宝安与大湾区医疗集团合作将主要在全科医学人才培养、港式全科诊室建设、港澳居民健康服务中心建设这三方面展开合作。
今年，宝安将新建17家社康机构、改造老旧社康32家，全区社康机构将突破200家，并且新增260名以上全科医师，启动160名人才培养工作。
得益于社康建设在全区各社区遍地开花，宝安还在全区创建了49个“5分钟社会救援圈”示范点，组织社会急救培训近两万人，有序推进AED设备安装工作进度，初步搭建了救援现场、物业、社区健康服务中心、医院院前科的四方联动救援框架。
公卫做实
成立全国最大的区（县）级
公共卫生服务机构
今年2月，宝安区公共卫生服务中心暨街道分中心揭牌成立。当天，宝安区公共卫生服务中心与华中科技大学同济医学院公共卫生学院签署长期合作框架协议。
据了解，该中心是目前全国最大的区（县）级公共卫生服务机构，下辖10个街道公共卫生服务分中心，实现了专业公共卫生服务机构全覆盖。
揭牌这个中心有何意义？宝安区公共卫生服务中心相关负责人介绍:“以后每个街道都有自己的公共卫生服务中心，遇到突发公共卫生事件，就能够就地响应、就地处置，辖区公共卫生专业能力将大大提升。”
公共卫生，可以简单理解为政府为了预防疾病、控制慢性病所做的一切努力。和临床医生在医院做手术不同，公卫医生更多是深入社区，为居民进行疾病预防和慢性病控制，比如疫苗接种、疾病筛查、高血压管理等。
随着“以治疗为中心”转向“以健康为中心”，公共卫生的角色更加重要。特别是2020年疫情突袭后，公共卫生机构的作用更加为人熟知。
此前，宝安形成了以宝安区卫生健康局为统筹，宝安公共卫生服务中心等区级公卫机构为主体，街道分中心为骨干、社区健康服务中心为网底的“1+4+10+N”公共卫生服务体系。
宝安区公共卫生服务中心暨街道分中心揭牌成立，正是为了进一步给宝安公共卫生服务赋能。
比如，统筹力度升级，宝安区内重点公共卫生职能实现整合，公共卫生力量“拧成一股绳”。
服务能力升级，全区实现了专业公共卫生服务“全覆盖”，区内公共卫生服务均等化进程有效加快。
未来，区级中心和10个街道分中心将提供卫生监督执法、疾病预防控制、预防接种监督管理、慢性病管理、妇女儿童保健、健康教育与健康促进等业务，宝安居民将能享受到更高质量、更便捷可及的公共卫生服务。
在疾病防控上，中心全流程强化传染病防控能力，发挥前线疾病监测作用，规范开展登革热、麻疹、手足口病等传染病监测与预警。“一手抓监测、一手抓监督”，重点抓实医疗机构与托幼机构传染病与消毒工作监督监测，达到监督监测覆盖率“双100%”。
站在新起点，书写新篇章。为了进一步推动宝安卫生健康事业高质量，未来宝安将出台卫生健康事业高质量发展“1+4”行动方案，立足“创一流、惠民生、强质量、优服务、成体系、有特色”，突出医防协同、医防融合、平战结合、提质增效，集中资源把医院做强、学科做优、社康做全、公卫做实。
到2025年，宝安将力争全区病床总数达到1.7万张，千人床位数达到3.58张；新增1-2家三甲医院，2家医院进入国家三级公立医院绩效考核同类15强，1家进入30强；2-3个学科达到国家级水平、15个学科达到省级水平、20个学科达到市级水平。
此外，社康机构总数达到237家，15个社康机构达到国家级示范，每万常住人口全科医生数达到5名以上，其中中医类别全科医生达到0.7名以上；全面建成具有宝安特色的区-街道-社区三级疾病预防控制网络，居民健康素养水平达到50%。
南方+记者 苏国锐
【作者】 苏国锐
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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